党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重要的战略部署。全会提出，我国“要加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群”。当前，一系列新产业、新动能、新制造不断涌现，经济高质量发展新优势正在铸就。

加快推进新型工业化 培育壮大先进制造业集群

全会提出，要加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制。优化重大产业基金运作和监管机制，确保资金投向符合国家战略要求。

近年来，我国制造业转型升级不断加快，持续拉动经济发展，为其注入强劲动能。国家统计局数据显示，上半年，全国装备制造业增加值增长7.8%，高技术制造业增加值增长8.7%，增速分别快于全部规模以上工业1.8和2.7个百分点。产业向“新”向“绿”转型态势更加明显，集成电路、服务机器人、新能源汽车、太阳能电池等智能绿色新产品表现亮眼，3D打印设备、服务机器人、智能手表等智能产品产量分别增长51.6%、22.8%、10.9%，为经济发展积蓄了新动能。

江苏无锡：创新资源加速汇聚 物联网集群高质量发展

当前，我国已创建了45个国家先进制造业集群。这些集群，正引领带动重点行业和领域不断创新发展，成为推动制造业高质量发展的重要载体。其中，位于江苏无锡的物联网集群，近年来就汇聚起国内物联网产业链上下游的众多企业和创新资源，从车联网到工业互联网，万物互联的场景正在加速落地。

总台央视记者 宁坤：江苏无锡的一辆自动驾驶小巴车，车内有一块大屏幕，可以非常清晰地看到车辆在行驶过程中周围的车辆、行人、路况等信息，进行实时的采集汇总。道路一侧新增很多改装的新传感设备，例如，可以实现智慧的红绿灯、路口的行人识别等。将这些信息传输汇总到车辆以后，可以真正实现车路协同。

“聪明的车”“智慧的路”，经过升级改造后的道路，可以实时采集分析区域内的车流路况，并给出优化建议。

无锡车联网小镇总经理 甄鸿波：（对交通运行）有10%到15%的提升效率。到目前为止，无锡改造的道路大概是1123公里，有1700多个路口进行改造，包括基础类、计算类、感知类、交互类等设施设备。

甄鸿波告诉记者，光是园区，正式运营到现在短短两年时间，就引入80家车联网相关企业。

当地另一家智能网联汽车产业链上游企业负责人告诉记者，三年前，他们选择搬来无锡，开始在这里生产车内智能座舱使用的控制器，还与上下游陆续共建起一系列联合实验室和创新中心。

无锡车联天下信息技术有限公司董事长 杨泓泽：以无锡市为中心，大概400、500公里的半径内，有超过1000万台的整车产能，构建起庞大的智能网联上下游综合的产业链优势、人才优势、信息优势。这几年里实现了自身的高速发展，从2亿元的收入，到去年做到超20亿元的收入，10倍增长。

作为工业互联的重要基础，视觉传感相关产业也在无锡迅速发展。

企业相关负责人介绍，他们生产的视觉传感器，更多是用在智能物流场景中。一个上万平方米的大型智能物流分拨中心，用到的各类传感器能达到上千个，单个分拣系统的效率最高就能达到单层每小时上万个快件。

中科微至科技股份有限公司总经理助理 黄晓阳：过去很多年，中国的物流企业其实都以进口设备为主。现在不断完善智能制造的自主研发能力。很多的晶圆和小的配件，以及包括它的软件算法的基础基底逻辑，无锡本土很多企业（供应商）给我们很多帮助。

随着一家家物联网相关企业落户无锡，为了形成更具竞争力的产业集群，过去几年间，无锡物联网创新促进中心这一机构承担起了“织网人”的角色。截至目前，他们与全国各类高校院所、龙头企业合作共建了13个技术创新基地、4个联合实验室，“网”住了22位院士和52位知名专家团队，还专门为企业建立了线上的资源对接库。

最新数据显示，2023年无锡物联网集群产业规模已达到4511.6亿元，同比增长13.2%；全市物联网企业超3500家，已基本形成覆盖信息感知、传输组网、计算存储、应用处理的完整产业链条。

无锡物联网创新促进中心主任 陈大鹏：现在把物联网的业务定位聚焦到“一感两网”。万物互联核心底层的传感器芯片肯定少不了，我们建了传感器的一个公共服务平台。“两网”聚焦到工业互联网和车联网，两个大的应用场景，从产学研各个方面，包括资金链、创新链、人才链各个方面，来推动产业集群往世界级的先进制造集群发展。

国家先进制造业集群主导产业产值超20万亿元 覆盖制造强国建设重点领域

目前我国制造业集群培育情况怎样？未来又该如何进一步发力？

业内专家介绍，目前全国上下已形成国家级和省级各具特色、竞相发力、梯次发展的先进制造业集群体系。此前遴选出的45个国家先进制造业集群中，新一代信息技术领域占到13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个，覆盖制造强国建设重点领域。

中国电子信息产业发展研究院院长 张立：先进制造业集群凝聚了产学研用各方、产业链上下游以及各类公共服务平台等资源，具备专业化分工程度高和要素集聚度高双重优势，由此形成了规模经济和范围经济，带动整个区域的产业及经济增长。2023年45个国家级集群的主导产业，产值超过20万亿元，在我国工业经济版图上占据重要地位。

国务院发展研究中心产业经济研究部部长 田杰棠：总体来看，先进制造业集群的布局跟新型工业化的总体的要求是一致的。从全球的规律来看，以集群的方式，效率是最高的，创新能力也比较全面。比如硅谷的信息产业集群、美国波士顿的生物制药集群。以集群的方式来发展推进新型工业化，是一个重要的手段，也符合制造业发展的整体规律。

专家认为，未来培育壮大先进制造业集群的重点，是要进一步研究如何能让各类创新资源要素更多向这些集群集中；同时，集群内企业间不能是简单的集聚，而是要形成密切协作的网络生态。

国务院发展研究中心产业经济研究部部长 田杰棠：要增加科技创新平台的在先进制造业集群的这种配置。比如，国家的制造业创新中心，就发挥了一个行业的共性技术平台的作用，是它跟科研院所深度的融合，把创新链跟产业链结合起来，这样可以增加整个先进制造业集群的创新能力。

中国电子信息产业发展研究院院长 张立：建议要引导地方围绕立足不同集群的产业特征和需要，针对性设计财政、金融、人才、土地等专项政策。加快培育一批世界级先进制造业集群。