连云港市工投集团

日晒制盐有限公司苫封塑料布（盐膜）

采购文件

编号:RSZYYM20211207

采购人（章）工投集团日晒制盐有限公司

法定代表人（章）李国文

公告时间二0二一年12月

第一章供应商须知

一、总则

1．适用范围

2．合格的供应商

3．供应商报价费用

4．适用法律

5．采购文件的约束力

二、采购文件

6．采购文件的组成

7．采购文件的澄清

8．采购文件的修改和补充

三、供应商报价文件

9．供应商报价文件的语言及度量衡

10．供应商报价文件的组成

11．供应商报价

12. 供应商报价货币

13．供应商报价保证金

14.供应商报价有效期

15．供应商报价文件的份数和签署

四、供应商报价文件的递交

16．供应商报价文件的密封及标记

17．供应商报价截止时间

18．迟交的供应商报价文件

19．供应商报价文件的修改和撤回

五、供应商报价文件开启及评审

20．开启

21．评审委员会

22．对供应商报价文件的审查

23．供应商报价文件的澄清

24．评审过程保密

六、审查及签约

25.最终审查

26．采购人变更采购货物数量的权利

27. 供货通知

28. 签订合同

前附表

一、总则

1.适用范围

1.1本采购文件适用于采购人组织的苫封塑料布（盐膜）采购活动。

2.合格的密封报价人

2.1凡有能力按照本采购文件规定的要求的国内生产商。

2.2在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业生产商。

2.3密封报价人应遵守中国有关法律、法规。

3.供应商报价费用

无论供应商报价的结果如何，供应商自行承担参加采购有关的全部费用。

4.适用法律

本次采购活动及由本次采购产生的合同受中国法律制约和保护。

5.采购文件的约束力

供应商一旦采用了本采购文件并参加密封报价，即被认为接受了本采购文件中的所有条件和规定。

二、采购文件

6.采购文件的组成

6.1采购文件由七个章节组成，请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购人联系解决。

6.2供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。

6.3供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、工程情况等，本采购文件不再对上述情况进行描述。

7.采购文件的澄清

任何要求澄清采购文件的供应商，均应在密封报价截止日期前2天按采购文件中的采购人通讯地址以书面形式或传真通知采购人，采购人对密封报价截止日期前2天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复。

8.采购文件的修改和补充

8.1在密封报价截止日期前的任何时间，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答密封报价人提出的澄清问题时对采购文件进行修改或补充。

8.2采购文件的修改将以公告的形式在原媒体发布。

8.3为使供应商在编写密封报价文件时有充分时间对采购文件的修改或补充部分进行研究，采购人可以酌情延长密封报价截止日期，并将此变更书面通知在同一媒体公告。

三、密封报价文件的编制

9.供应商报价的语言及度量衡单位

9.1供应商的报价文件均应用中文书写。

9.2除技术规范中另有规定外，报价文件所使用的度量衡单位，均应采用国际单位。

10.报价文件的组成

10.1报价文件应包括下列部分：

10.1.1供应商报价文件

(l)报价书(报价文件格式一)；

(2)报价保证金；

(3)报价表(报价文件格式二)；

(4) 交货一览表(报价文件格式三)；

(5) 货物包装和运输及供货方案（报价文件格式四）；

(6) 售后服务（报价文件格式五）；

10.1.2供应商资格证明文件

(1)营业执照副本（复印件，资格证明文件格式一）；

(2)法人代表授权书（原件，资格证明文件格式二）；

(3)ISO质量认证证书(获得ISO质量认证证书，请提供复印件，资格证明文件格式四)；

(4)材料检测报告（复印件，原件备查，资格证明文件格式五）；

(5) 供应商资格证明（资格证明文件格式六）；

10.1.3供应商获得合格供应商资格后原保证金转为履约保证金。

10.2若供应商提交的报价文件资料不全，或未按采购文件提供的报价文件格式提交报价文件，或未对采购文件作出实质性响应，将导致报价文件被拒绝接受。

10.3供应商应对报价文件的真实性负责。如果供应商弄虚作假，提供虚假参数、信息、资料的，由供应商自行承担相应的经济和法律责任。

11.密封报价

11.1供应商应在报价文件所附的报价表上，标明货物的单价和总价。如单价和总价不符，以单价为准，每种货物只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。

11.2报价报价表上的价格应按表中所列内容填写。

11.3为便于采购人评审，按照上述第11．2条要求分类报价。

11.4报价表明的价格应为履行合同的价格。

11.5供应商的优惠条件应在报价文件中详细予以说明。

11.6采购人设立最高限价。

12.报价货币报价应以人民币报价。

13.报价保证金

13．1、报价保证金作为报价文件的一部分，金额人民币100000元。

13．2、供应商应当按照采购文件要求的金额提交报价保证金。

13．3、报价保证金采用电汇的方式，须从供应商单位的基本账户付出。收款人名称为连云港市工投集团日晒制盐有限公司，帐号为11560188000077854，开户银行为：江苏银行连云港浦中支行。

13．4、未获得合格供应商资格的报价保证金，将在采购单位与合格供应商签署合同后10日内退还（无息）。

13．5、供应商的报价保证金，在与采购单位签署合同并按要求提供了履约后自动转为质保金。

在下列情况发生时，报价保证金将被没收：

(1)供应商在采购文件规定的报价有效期内撤回其报价文件；

(2)合格供应商在供货通知书规定的时间内不能或拒绝签署合同协议书；

(3)合格供应商在收到采购人的供货通知书不能或拒绝履行合同协议书。

14.报价有效期

14.1报价有效期为采购文件规定的报价截止之日后30天内。

14.2在特殊情况下，采购人可于报价有效期满之前，征得报价人同意延长密封报价有效期，要求与答复均以书面形式进行。

15.报价文件份数和签署

15.1报价文件一式叁份，其中一份“正本”，贰份“副本”。

15.2报价文件中，文字材料需打印或用不退色墨水书写。报价文件的正副本须由供应商的法人代表或经正式授权的代表签署。

15.3报价文件不应有涂改、增删之处，但如有错误必须修改时，修改处须经法人代表或授权代表签署并加盖公章。

四、报价文件的递交

16.报价文件的密封和标记

16.1供应商应把报价文件正本和副本分别装入报价袋密封，封口处加盖供应商公章。

16.2报价文件须按采购人提供的格式注明：

(1)报价文件的编号及报价项目名称；

(2)供应商的名称、地址、电话。

16.3报价文件未按第16.1和16.2条规定密封和书写标记者，采购人不对密封报价文件被错放或先期启封负责。

17.报价文件的截止日期

17.1采购人收到报价文件时间不迟于采购文件中规定的截止时间。

17.2采购人可以按第8条规定，以补充文件的形式推迟报价截止日期。

18.迟交的报价文件

采购人将拒绝在报价截止时间后收到的报价文件。

19.报价文件的修改和撤回

19.1供应商在提交密封报价文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购人在报价截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须由法人代表或其授权代表签署。

19.2报价文件的修改文件应按第15条规定编写，正、副本分别密封，并按第16．2条规定标记，还须注明“修改报价文件”字样。修改文件须在报价截止时间前送达采购人。

19.3供应商不得在报价截止时间以后修改密封报价文件。如确需对密封报价文件内容有修改，须征得采购人同意，并以书面形式作出承诺。

19.4供应商不得在报价截止时间起至密封报价单开启前撤回报价文件，否则报价保证金将被没收。

五、密封报价文件开启与评审

20.开启

20.1采购人按第五章“采购书”规定的时间和地点开启。

20.2若报价文件未密封，或未提交报价保证金(包括报价保证金不符合第13条规定)，采购人将宣布该报价文件无效。

20.3有下列情况之一者，作无效处理：

(1)报价人不具备报价资格的；

(2)没有报价的；

(3)报价书未加盖本单位公章及法定代表人未签字的（复印件无效）；

(4)报价书未按规定的格式、内容和要求填写的；

(5)报价书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；

(6)没有法人资格证明和法定代表人身份证明或法定代表授权人身份证件的。

21.评审委员会

21.1评审活动由评审委员会组织进行。

21.2评审委员会成员由本公司或上级公司负责组建。

21.3、本次盐膜采购采用下列方式进行评审。

采用综合评议法（对资质、质量与技术、运输、供货方案、密封报价、业绩、信誉、商务条件等进行综合评议）。

22.对报价文件的审查

22.1本次采购，将进行初步评审，初步评审不合格的报价文件作无效处理，不进入综合评议；初步评审合格的报价文件进入综合评议，在综合评议的基础上，评审委员会推荐合格供应商候选人。

22.2初步评审

22.2.1报价文件具有下列情形之一者，属于重大偏差，判定为无效报价：

（1）没有按照要求交纳报价保证金或者所提供的报价保证金有瑕疵；

（2）报价文件没有报价人授权代表签字和加盖公章；

（3）报价文件载明的完成期限超过采购文件规定的期限；

（4）明显不符合技术要求；

（5）采购文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求；

（6）报价文件附有采购人不能接受的条件；

（7）不符合采购规定的其他实质性要求。

22.2.2关于细微偏差

报价文件在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，评审委员会书面要求存在细微偏差的报价人在评审结束前予以补正。已做补正的，不影响密封报价文件的有效性。拒不补正的，在综合评议时对细微偏差作不利于该密封报价人的量化。细微偏差超过3项，且拒不补正的，视同有重大偏差。

22.3 详细评审

本次采购项目评审采用综合评议法。主要评审要素详见22.4。

经初步评审合格的报价文件，评委会将对其技术部分和商务部分作进一步评审和比较。

22．4评审要素

（1）质量与技术 提供的产品的技术成熟先进性、使用功能实用性，遵循的标准、规范、验收方案和质量保证体系。

（2）运输、供货方案 运输方案的合理性，供货能力及响应建设方供货的及时性等，是否偏离常规和是否满足采购文件的要求。

（3）报价 报价合理性及报价的完整性。

（4）业绩成功案例、荣誉及认证证书，特别是本地区盐行业的使用业绩。

（5）信誉 企业规模、注册资金、银行资信及财务经营状况。

（6）商务条件 报价、服务能力及现场服务措施等等。

（7）资质 将报价文件中的资质证明文件与本采购文件规定的资质要求进行符合性比较。

22．5采购人根据上述评审要素，综合评价出优选方案。

22．6 评定

22．6．1评定标准

（1）评委会推荐的候选人应能够最大限度地满足采购文件中规定的各项综合评价标准；

（2）能够满足采购文件的实质性要求，并且经评审的报价价格相应合理而且性价比较高，但报价低于成本的除外。

22．6．2评定原则及方法

（1）评委会成员将按采购文件规定的评审方法、评审要素对每一份报价文件进行详细评审和综合比较，在不受任何单位及个人干预的情况下独立发表意见，详实填写评审资料及建议，择优评价出候选人，评委所填评审资料需由评委本人签名。

（2）汇总评委会所有成员的建议，按照少数服从多数的原则，推荐出两名侯选人等。

（3）完成评审后，评委会将拟定书面评审报告并经全体评委签字认可。对评审结论持有异议的评委会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评委会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评委会应当对此作出书面说明并记录在案；

（4）评委会将已经签署的评审报告提交采购人；

（5）评审和确定供应商工作将在密封报价有效期结束日20个工作日前完成。

（6）采购人及评委会对落选报价原因不作任何解释。

（7）采购人有对供应商进行考察后，确定供货资格的权利。

23.报价文件的澄清

23.1在评审期间，评审委员会有权要求密封报价人对其报价文件进行澄清。报价人应派法人授权代表（接受询标时，应出示其居民身份证）和技术人员按评审委员会通知的时间和地点接受询问。

23.2评审委员会认为有必要，可要求报价人对某些问题作出书面答复,但对价格和实质性的内容不得更改。书面答复须由报价人法人代表或授权代表签署，并作为报价文件的补充，参与评审。

23.3并非每个报价人都将被询问。

24.评审过程保密

24.1凡属于审查、澄清、评价、比较报价文件和意向等有关信息，均不得泄露给任何报价人或与评审工作无关的人员。

24.2 报价人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评审过程，否则将视无效报价。

24.3在评审期间，采购人将指定联络人与报价人进行联络。

六、合格供应商及签约

25.最终审查

25.1采购人对评审委员会推荐的候选人及其报价货物做最终审查，进一步审查其财务、技术和生产能力、履行合同的能力以及信誉和同类货物的使用情况等。

25.2采购人将根据评审委员会推荐的候选人和最终审查结果确定合格供应商。

26.采购人变更采购货物数量的权利

采购人有权对第七章“数量说明和技术要求”中所述货物在适当幅度内变更其数量。

27.通知

27.1在评审结束后十五天内，采购人向合格供应商发出书面通知书。

27.2合格供应商在收到通知书后，须立即提交回执。

27.3采购人在收到回执后，立即通知所有报价人，并退还其报价保证金。

28.签订合同

28.1合格供应商收到通知书后，应按指定时间、地点与采购人签订合同。

28.2采购文件、合格供应商的报价文件、对报价文件的书面澄清、通知书、合格供应商回执等均应作为合同附件。

第四章供应商报价文件格式

目录

一、供应商报价文件

格式一：报价书

格式二：报价表

格式三：交货一览表

格式四：货物包装和运输方案

格式五：售后服务

二、资格证明文件

格式一：营业执照副本

格式二：法人代表授权书

格式三：银行出具的金融信誉等级证书

格式四：ISO质量认证证书

格式五：材料检测报告

格式六：供应商的资格证明

三、其它资料

格式一：合格供应商回执格式

一、报价文件

格式一：

报价书

（采购人）：

根据贵方（项目名称）项目采购货物公告，经正式授权并代表供应商（报价人名称、地址）提交报价文件正本一份及副本贰份（包括采购文件要求提供的全部资料）；

据此函，签字代表宣布同意如下：

1．所附价格表中规定的应提交和交付的货物报价总价为（注明币种，并用文字和数字表示的报价总价）。

2．我方已详细审查全部采购文件，包括有关澄清和补充说明（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

3．本密封报价文件有效期为自开启日起个日历日。在这期间，本密封报价文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。本次采购文件和本密封报价文件将作为买卖合同的附件。

4．如果在规定的开启时间后，我报价有效期内撤回报价文件，其报价保证金将被贵方没收。

5．我方愿意向采购人提供任何与本次采购相关的其他资料。

6．我方将严格履行本报价文件中的全部承诺和责任，并遵守采购文件中对供应商的所有规定。

7．我方完全理解采购人不必须接受最低的报价。

8．如果我方成为业主的合格供应商，我们将在签订合同之后按业主要求时间交货，并将按采购文件的规定履行合同责任和义务。

地址：传真：

电话：电子函件：

报价单位法人授权代表签字:

报价单位名称: (公章)

日期：

格式二：

报价表

项目名称：苫封塑料布（盐膜）编号:RSZYYM20211207报价单位：人民币元

说明：价格合计为材料本价、包装、运输费及运输保险费、上车费、卸车费及材料检测费、利润、税金等所有费用。

报价人（公章）：授权代表（签字）：日期：2021年月 日

格式三：

交货一览表

注：本表和报价表的货物名称、数量应一致。

报价单位（公章）：

授权代表（签字）：

日期：2021年月 日

格式四：

运输、供货方案

授权代表（签字）

日期：2021年月 日

格式五：

售后服务

（包括货物“三包”承诺服务等）

授权代表（签字）

日期:2021年月 日

二、资格证明文件

格式一：

营业执照副本

（复印件）

格式二：

法人代表授权书

（原件）

本授权委托书声明：本人系（单位全称）的法定代表人，现代表本公司授权我单位（部门、职务、姓名、身份证号）作为本公司的合法代理人，以（单位名称）的名义参加（采购单位名称）的（项目名称）报价。授权代表签署与本次采购相关的一切文件和处理与之有关的一切事务，本人均予以承认。

授权委托人无转委权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

授权委托人（签字）：

性别：年龄：

部门：职务：

报价单位（公章）：

法人代表人（签字）：

日期：年月日

格式三：

银行出具的企业资信等级证书

（复印件）

格式四：

ISO质量认证证书（复印件）

（如果有）

格式五：

材料检测报告（附复印件，原件备查）

（如果有）

格式六：

报价人资格证明

一、生产商直接报价，需提供：

1.生产商生产的主要产品或经营业务范围，企业简史。

2.组织机构和主要成员。

3.固定资产原值、净值、流动资金、最近三年年销售额及利税。

4.技术素质、装备力量和供货能力。

上述证明是真实的正确的，并提供了全部能提供的资料和数据。谨遵照采购人要求出示此证明。

报价单位：（盖章）

授权代表：（盖章或签名）

日期：

其它资料

格式一：

合格供应商回执

（采购人名称）：

我们于年月日收到贵单位签发的RSZYYM20211207项目的通知书，特作以下确认：

1、遵守通知书的规定，在指定时间和地点与买方签订合同。

2、如果我们不遵守通知书的规定或上述承诺，使购买过程中断，我们将按金额20％的标准赔偿采购人的损失。

人名称：(盖章)

授权代表：（签字）

职务：

日期：

第五章采购书

采购书

工投集团日晒制盐有限公司对其生产所需的苫封塑料布（盐膜）的采购组织采购。

1．材料名称：苫封塑料布（盐膜）

2．标书编号：RSZYYM20211207

3．采购内容：详见第七章“说明、技术要求”

4．报价截止时间：见第二章“前附表”

5．密封报价开启时间：见第二章“前附表”

6．密封报价开启地点：见第二章“前附表”

第六章合同主要条款

目录

一、日晒制盐苫封塑料布（盐膜）采购合同书

二、日晒制盐苫封塑料布（盐膜）采购合同条款

日晒制盐苫封塑料布（盐膜）采购

合

同

书

甲方：工投集团日晒制盐有限公司

乙方：

二0二一年 月 日
合同书

合同编号：第号

本合同于年月日由工投集团日晒制盐有限公司（以下简称甲方）与______________（以下简称乙方）签订。乙方愿以总价格人民币___________________（￥________），向甲方提供（产品名称、规格、型号、数量）并经双方协商同意下列条文：

（一）本合同甲、乙双方必须遵守国家颁布的合同法，并各自履行应负的全部责任。

（二）下列文件均为本合同不可分割部分。

1、合同条款及合同附件；

2、通知书；

3、采购文件

4、乙方的密封报价书及在开标、评审过程中乙方的承诺书；

（三）乙方保证全部按照合同条款的规定和交货期向甲方提供上述合格的材料和相应的服务。

（四）甲方保证按合同中规定的时间和方式付给乙方到期应付的货款。

（五）本合同书共六份，甲、乙双方各执三份。

甲方：乙方：

单位盖章：单位盖章：

代表签字：代表签字：

二0二一年 月 日

合同条款

合同编号：第号

根据工投集团日晒制盐有限公司采购编号RSZYYM20211207的采购书和该项目的通知书，工投集团日晒制盐有限公司（以下简称甲方）与（以下简称乙方）就此款的材料和有关问题，同意按下列条款执行。

一、数量、价款、交（提）货时间

2022年 月底前，乙方销给甲方 牌盐膜 吨，单价为 元/吨。

注：盐膜批次供货结算价含材料、运输、装卸、检测验收等全部费用。

具体提（交）货日期、地点，双方以传真件约定。乙方必须在五个工作日内，将盐膜送到甲方指定仓库。

二、质量标准与验收

乙方应分批次提供质量检测报告。符合采购文件第七章第二项的材料技术参数要求，正常使用期五年。保质期内，不出现冬季明显变硬、变脆、皱折、砂眼、漏卤、过量缩水等现象。

乙方销给甲方盐膜数量、须经甲方验收入库确认。并办理核验手续。

三、结算方式

乙方每批次（约60吨）到货后，开具增值税发票，甲方付给货款65%，六个月后付25%，余额10%作质量有效保证金，待盐膜使用满壹年后（以开据发票日期计算），未出现质量问题再结清。(本分期付款均为7个工作日以内)

四、违约责任

1、甲方必须按本合同第三条约定日期付款给乙方，不得延期，否则，按本批次所欠货款的0.2 ‰向乙方承付滞纳金。

2、乙方必须按本合同第一条明确的时间、地点及时送货；否则，按本次迟到货价值的0.2‰向甲方承付迟到费，并承担甲方因误期供货造成的损失。

3、若出现本合同第二条所列的质量问题盐膜，甲方得知使用方反映后，必须及时通知乙方到场勘验。乙方接到通知后,必须在72小时内赶到现场勘验，过时未到达勘验的,视作乙方默认甲方通知的质量问题，并赔偿甲方造成的直接和间接损失。经确认非甲方使用不当造成的,乙方应无条件更换。若在30个工作日内，不作更换处理，乙方质保金作违约金付给甲方，用于维护质量问题盐膜，尚不足部分，乙方还应按实际损失赔偿给甲方。

五、合同生效及其它

1、合同经甲、乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后立即生效。本合同一式四份，双方各执两份。

2、本合同未尽事宜，或发生异议，双方在不违背采购文件的原则下，经协商一致后，以书面形式盖章记录在案，并签订补充协议，与本合同具有同等效力。

3、合同执行过程中出现的问题双方共同协商解决，如协商未果，由连云港仲裁部门裁决。

六、需要补充的事项

1、本合同总价格：人民币（￥）。

甲方：乙方：

单位盖章：单位盖章：

代表签字：代表签字：

年月日

第七章技术要求

一、本次采购材料计划共计吨。

二、本次采购材料技术参数

规格型号：2000mm×0.12mm

技术参数：拉伸强度（纵、横）Mpe≥18/18

断裂伸长率（纵、横）%≥260/260

低温伸长率（纵、横）%≥38/38

直角撕裂强度（纵、横）KN≥45/45

水抽出物%≤0.5

加热损失率%≤3.0

尺寸变化率:厚度±0.01mm,幅宽≤20mm

颜色:黑色，单面光、耐酸、耐高温、耐低温，抗老化，正常使用五年

三、供应商的密封报价产品必须符合上述技术参数要求，其它技术指标须符合国家质量标准要求，其环保性能必须符合国家规范要求。